新快报讯(《羊城晚报》记者 肖执缨) 从30日上午8时半起，郑州市13000余辆出租车开始集体停止运营，市内出租交通陷入有车不能坐的瘫痪状态。据悉，郑州出租车“集体休假”是因为个体营运者与市车管所及各自所属出租车公司的矛盾激化所致。据出租车司机称，该局面将一连持续5日。

“两权归一”难以落实

据一位不愿透露姓名的司机称，此次事件的起因是出租车的所有权、经营权“两权归一”无法落实到位；而事情的导火索则是几天前一对开出租车的夫妇在与所属的银×公司交涉“两权”时产生纠纷，被殴打致一死一重伤。

据《羊城晚报》记者调查，郑州市一辆新出租车连同8年经营权约花费18万至20万元，这笔费用完全由司机个人承担。但郑州市许多出租车公司的“行规”是：在与出租车司机们签订挂靠合同时约定，出租车的所有权和经营权这“两权”必须归公司所有，公司有权将证照向银行进行抵押贷款；而出租车所有权、经营权的变更过户也不是个体经营者个人所能决定的问题。“花钱替别人养儿子”，甚至有可能鸡飞蛋打的担忧无时不在困扰着个体出租车营运者们。为了解决这一矛盾，今年年初郑州市政府有关部门发文保护个体营运者的利益，明确了“两权归一”的合理性与合法性——但该文件在落实执行时，却遇到了重重阻力。

“胆大”司机冒险载客

记者前天在郑州街头看到，到处是焦急等待出租车的市民和游客，一些外国游客望车兴叹之余更是困惑不解。而出租车司机也是满腹委屈：在郑州，出租车司机的平均月收入约3000元，属中等收入水平，这笔收入往往是一个家庭的重要经济来源，停止营运一天就意味着要损失100元；但若“不听话”私下里载客的话，则又将面临着被同行砸车的可能。记者被告知，昨日就有三四辆“不听话”的出租车被砸坏了车窗和车身。

到了前晚10时后，开始陆续有一些“胆大”的司机出来营运了——每辆车的挡风玻璃后均放着一块“今日休息”的牌子，冒险地拉上客人后也不敢使用计价器，车资全凭双方的经验和司机的良知来决定。也有一些司机“趁乱打劫”漫天要价，声称“要把白天的损失夺回来”。《羊城晚报》记者连续拦截了四辆出租车，平时只需20元的路程，这四位司机开出的“一口价”都令人瞠目——最低的要价80元，最高的则要价100元。一位外国记者很遗憾地说，这样做实在很影响这个著名的旅游城市的形象。